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爱游戏app下载官网_疫情带来的思考:全球化真的利大于弊吗?

爱游戏app下载官网_疫情带来的思考:全球化真的利大于弊吗?

本文摘要:作者:郑永年冠状病毒导致一场全球性的人道主义大危机。天天有无数人染病,也有无数生命逝去。从康健到染病再到死亡,这是一个并不长的历程。 如果生命是人类社会的基础,人类智慧的意义就在于拯救生命。不难明白,自冠病疫情暴发以来,人们展开了新一轮的政治制度争论,即哪一种政治制度更能拯救生命,更体现生命的价值。 当推动全球化的蓬勃国家,因全球化而挽救不了国民生命的时候,就必须严肃拷问全球化了。

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作者:郑永年冠状病毒导致一场全球性的人道主义大危机。天天有无数人染病,也有无数生命逝去。从康健到染病再到死亡,这是一个并不长的历程。

如果生命是人类社会的基础,人类智慧的意义就在于拯救生命。不难明白,自冠病疫情暴发以来,人们展开了新一轮的政治制度争论,即哪一种政治制度更能拯救生命,更体现生命的价值。

当推动全球化的蓬勃国家,因全球化而挽救不了国民生命的时候,就必须严肃拷问全球化了。(图/Pixabay)一直高举自由主义大旗的《经济学人》,2020年2月18日揭晓一篇题为《类似冠病那样的疫情在非民主国家更为致命》的文章,对1960年以来所有盛行病数据的分析发现,“在任何特定的收入水平条件下,民主国家的盛行病死亡率似乎都低于非民主国家”。

文章说,主要原因是专制政权“不适合处置惩罚需要信息自由流动,以及公民与统治者之间需要公然对话的事务”。《经济学人》在揭晓这篇文章的时候,西方的疫情并没有像厥后那样严峻。

如果在今天,《经济学人》可能要思量是否可以揭晓这样的文章了,因为很难有履历证据来支持这样弘大的论断。冠病横行,没有国此外认同,更没有政治制度的认同。人们且不作民主与非民主国家的比力,例如中国与美国之间的比力,这一论断也无法对西方的疫情作出解释。西方民主国家一直被视为言论自由、信息自由流通的范例,而且拥有世界上最蓬勃的经济、先进的医疗和公共卫生体制。

这如何解释西方所面临的如此严峻的生命危机呢?冠病袒露西方国家的问题当冠病开始在美国放肆盛行时,总统特朗普宣称美国是宁静的,因为美国是世界上最富有的经济体,拥有最强大的医疗体制和数一数二的医疗技术。美国的老黎民则没有感受到这种宁静,因为这个时候能够给老黎民带来宁静的是口罩、洗手液、防护服和呼吸机等。

在缺乏这些医疗物资的情况下,最强大的经济体也难以为老黎民提供宁静。医疗物资不足是显着的。

4月3日,纽约州州长科莫在逐日疫情通报会上,向民众展示了现在纽约州紧缺的医用防护用品,呼吁纽约州的制造商转产加速生产,并答应将为转产的公司提供经济资助。会上,科莫拿起一个N95口罩说:“令我难以相信的是,在纽约州,在美利坚合众国,我们连这些质料都造不出来,我们都要向中国采购这些质料,我们还相互争抢中国的质料,这些不是什么庞大的质料啊!”在本次冠病疫情中,美国的医疗物资不足是显着的。

图为民众在排队购置口罩。(法新社)医院病床不足、人工呼吸器不够、前线医疗人员缺乏须要防护设备、底层民众无法肩负高额医疗用度,这些都是冠病疫情所袒露的美国问题。与其他民主国家比力,美国拥有较低的医生、病床与人口比率。

美国卫生政策非盈利组织凯撒家庭基金会(Kaiser Family Foundation)宣布的观察陈诉显示,美国每1000人口只有2.6名医生,低于意大利的4名及西班牙的3.9名;虽然美国总体医院员额高于大部门可类比国家,但近半人力并非临床医务人员。在病床与人口比率方面,美国每1000人只有2.8张病床,这数字虽与加拿大、英国相近,但低于意大利的3.2张与韩国的12张。美国面临的更大问题是医疗设备、器材的严重不足。在疫情暴发前,全球口罩约一半来自中国,疫情发生后,中国海内口罩需求大增,世界多国也纷纷囤积须要医疗用品;加上美国是前并未针对大盛行作准备,海内很快就面临设备器材缺乏的问题。

高昂的医疗用度更是致命的。凯撒家庭基金会检视2018年美国肺炎及相关并发症诊治用度,预估在没有泛起并发症的情况下,治疗冠病须花费9700美元(约1万3500新元)左右;但若泛起严重并发症,治疗用度或高达2万美元。这个金额对那些没有医疗保险的美国民众来说,难以肩负,因此就算疑似染病,也可能因为担忧付不出钱,选择不接受筛检治疗,或拖到情况严重才就医。这种情况不仅可能让一般民众熏染风险提高,也会增加冠病重症病患人数,令医院肩负更极重。

而凭据美国人口普查局观察,2018年美国高达2750万人没有医疗保险,为总人口的8.5%。不外,并非所有民主国家都像美国那样。

例如,德国的情况就截然差别。德国在疫情初期也泛起过严峻的情况,医疗物资短缺,还截留了原来应当运往他国的医疗物资。但德国很快就扭转局势。

德国的冠病死亡率仅2%,远远低于意大利的13%和西班牙的10%。这内里的因素有许多。英国肯特大学的病毒教授罗斯曼认为,德国死亡率低的一个关键就是早期确诊,因为这样可以阻止疾病流传。德国天天可举行多达10万次病毒检测。

德国在疫情初期也泛起过严峻的情况,但很快就扭转局势。(路透社)足够的病床是另一个关键因素。

德国的人均医院病床比例是世界上最高的国家之一,在经合生长组织(OECD)40个国家中排名第四位。德国每1000人中有8张床位,意大利则为3.2张。德国的医院数量全欧洲第一,约莫为1900所。同时,德国的重症监护病房床位约莫有2万8000张。

经济和社会的脱嵌同样是蓬勃的民主国家,为什么美国和德国的情况竟然如此差别呢?人们已经从各个角度来探讨各国抗疫体现的差别,包罗差别的抗疫方法、差别的向导能力、差别的治理制度及其能力等。但所有这些解释都忽视了一个结构性的要素,即由全球化所造成的经济和社会的脱嵌(dis-embedded)。任何国家,经济是社会的有机组成部门,两者是相互嵌入的,即经济嵌入社会之中,社会也嵌入经济之中。

一旦经济和社会脱嵌,或者脱钩,就会危及社会的存在,发生生命危机。经济原来是社会的内部部门,但自近代资本主义兴起到1980年月以来的全球化,西方社会履历了两次主要的经济与社会脱嵌运动。

近代资本主义兴起之后,经济被视为一个独立的领域,有其自身的纪律,社会和政府无须干预。这是第一波,是经济社会在一个国家内部的脱嵌。

1980年月以来则履历了第二波脱嵌,因为全球化,这一波的脱嵌发生在国际层面,资本在全球规模内流动,各国失去了经济主权。这一波全球化因此也被称为“超级全球化”。

波兰尼(Karl Polanyi)在《大转型》中形貌了第一波脱嵌。18世纪末和19世纪上半叶发生了两种变化,第一种变化发生在经济领域。工业体系迅速扩张,改变了商业和工业之间的关系。

生产涉及大规模的资金投资,生产商不愿意由政府来控制投入供应或产出渠道。与此变化密切相关的第二个变化,则是经济自由主义的兴起。作为一套思想体系,经济自由主义相信市场具有自我调治能力,并在此基础上为一系列新的公共政策提供辩护,促进土地、劳动力和资本之间的市场调治。这也就是英国“放任自由”经济学的起源。

凭据波兰尼的说法,这种自由放任经济哲学的“降生之初,只是对非权要主义方法的一种偏好……(然后)演酿成一种名副其实的信仰,认定人类的世俗救赎可以通过一个自我调治型市场来实现”。亚当·斯密用“看不见的手”为自由市场做辩护,但到了马尔萨斯(Thomas Malthus),则接受了贫穷是自然秩序的一部门。社会达尔文主义的“适者生存”,也对经济自由主义发生了庞大的影响。说到底,在和社会脱嵌之后,经济成了自主的“自然秩序”;因为“自然秩序”是不行改变的,社会必须也只能听从这个“自然秩序”。

无疑,这种看法直到今天仍然拥有许多信仰者,无论在实践领域还是在理论领域。在实践领域,美国有不少人主张救经济要比救人更重要;在理论领域,1980年月之后的所谓新自由主义经济学,把自由市场推到了前所未有的高度。经济自由主义简直推动了经济生长,但社会对此支付了庞大的价格。这是一个被人们称为“原始资本主义”的阶段,人成为资本的仆从。

社会的惨象在马克思、雨果、狄更斯的作品中获得充实的形貌和分析。这也是一个动荡的年月。资本主义的惨无人道性质,导致欧洲社会主义运动的兴起。社会主义运动推动了从原始资本主义到福利资本主义的大转型,而最终造成今天人们在欧洲所见的社会民主主义或民主社会主义。

很显然,这种转型并非经济和资本生长的产物,而是社会斗争的产物。福利社会既照顾了资本的利益,也照顾到社会的利益,政府通过税收政策向社会提供医疗、教育和公共住房等服务。全球化带来的利弊社会主义发生在欧洲,欧洲尤其是北欧国家也成为社会民主主义的大本营。德国最为典型,基本上实现了社会和经济之间的平衡,德国的经济也被称为“社会市场体系”。

而作为资本主义大本营的美国,直到今天在所有民主国家当中,是最强烈抵制福利社会的。奥巴马总统期间想举行一些具有欧洲社会主义性质的革新(例如针对社会底层的医保革新),但特朗普一上台就破除了。美国前总统奥巴马在任期间曾实验举行针对社会底层的医保革新。(法新社档案照)只管美国也有向欧洲民主社会主义学习的呼声,实际上也有民主社会主义的需要,但美国仍然是一个资本主导的社会,整个体系围绕着资本的利益运作。

这可以解释本文前面所讨论的德国和美国在抗疫行为上的庞大差别。应当说,西方福利社会并没有实现经济和社会的相互嵌入,而是解决了两者脱嵌所发生的问题,使两者到达一个平衡状态。但1980年月之后数十年的经济全球化,则在更大水平上导致经济和社会的脱嵌。这一波全球化的主要特点,就是资本、技术和人才在全球规模内的快速和高度流动。

如同上一波,支撑这一波脱嵌的是新自由主义经济学。经济和社会在全球层面(超国家层面)的脱嵌,导致各国失去了经济主权。今天,没有一个国家的政府可以宣称拥有经济主权。如同经济和社会在主权国家内部的脱嵌,全球化也大大促进了生产要素在全球规模内的自由设置,进而缔造了巨量的财富。

效果呢?今天人们都在问:小我私家在全球化中获得了什么?社会获得了什么?国家获得了什么?谜底似乎很清楚,那就是全球化除了发生了少少数富人之外,小我私家没有获得什么,因为收入和财富分配越来越不公;社会没有获得什么,因为中产阶级越来越小,社会越来越分化;国家也没有获得什么,因为国家失去了就业,失去了税收。冠病疫情则指向所谓的国际劳动分工所带来的生命价格。

西方蓬勃经济体都面临医疗物资短缺的问题,这并不是说这些国家没有能力生产医疗物资,而是不生产了。在全球化下,蓬勃国家把许多低附加值的生产线或工业链,搬到劳动力和土地价钱都比力自制、环保要求不高的生长中国家去了。在宁静时期,国际市场可以正常营运,谁都可以从全球规模内的劳动分工中获得利益。

然而,一旦像冠病那样的危机来临,各国政府都转向内部需要,所谓的全球市场甚至区域市场就不再存在。在这种情况下,许多蓬勃国家面临物资紧缺,挽救不了老黎民的生命。经济和社会可以脱嵌,但社会和政治不行以脱嵌。在民主社会,政治权力来自社会。

“一人一票”使得政治和社会相互嵌入更为深刻。那政府如何解决经济和社会脱嵌所带来的问题呢?在全球化状态下,政府没有经济主权,没有任何有效方法来限制资本、技术和人才在全球规模内的流动。一些经济学家提出了“全世界政府团结起来”的设想,但这仅仅是乌托邦,因为很显然政府不是统合世界而是分化世界的主角。

唯一的措施就是改变全球化的方式。当推动全球化的蓬勃国家,因为全球化而挽救不了本国老黎民生命的时候,人们就必须严肃检验和拷问全球化了。这也就是为什么今天人们那么热烈争论全球化的未来。

无论这场争论会导向什么样的政策效果,可以肯定的是,只要一个国家的经济和社会继续脱嵌,大规模的生命危机还会发生。(作者是新加坡国立大学东亚研究所教授)文章仅代表小我私家看法。


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